1978
1k
Biblio_2007
biblioteka-readers-300
center
f01a
fasad
Fasad2
fasad_0_m
fasad_2
gl_korp
headerpics_pic1_21042008152614
image_preview
lib-winter-300
lib2
lib4
library_2
new_pa1
self
splash_library
spring_web
tn_f44-a
top1b
zd00
zdan8a1
21 | 10 | 2017

Правовые формы муниципальных библиотек РФ (по состоянию на 1 декабря 2012 г.)

На муниципальном уровне процесс перехода библиотек на новые правовые формы учреждений культуры еще не завершен. Об этом свидетельствует информация, предоставленная центральными библиотеками 74 регионов, из них только в  45 регионах полностью или в значительной мере (более чем на 90 %) определены правовые формы муниципальных библиотек (см. таблицу в конце текста).

Основная тенденция – большинство муниципальных библиотек станут бюджетными учреждениями.

Библиотеки со статусом бюджетного учреждения действуют в 70 из 74 регионов и насчитывают более 17 тыс. (65,7 % от общего числа библиотек, переведенных в новый правовой статус). Большинство муниципальных библиотек получили статус бюджетных учреждений в 29 регионах. Все без исключения муниципальные библиотеки стали бюджетными в республиках Алтай, Марий Эл, Мордовия, Тыва, Татарстан, Забайкальском и Пермском краях, Брянской, и Новгородской областях, Чукотском автономном округе; Санкт-Петербурге. Преимущественно бюджетными -  в республиках Адыгея и Северная Осетия,  Камчатском, Краснодарском и Пермском краях, Амурской, Волгоградской, Вологодской, Кемеровской, Липецкой, Московской, Оренбургской, Пензенской, Псковской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Ярославской областях.

Библиотеки со статусом казенного учреждения созданы в 54 регионах (из 74) и насчитывают около 8 тыс. (33,7 % от общего числа библиотек, переведенных в новый правовой статус). Значительная часть муниципальных библиотек стали казенными учреждениями в 16 регионах. В республикахИнгушетия и Кабардино–Балкария и Ненецком автономном округе, Еврейской автономной области все муниципальные библиотеки получили статус казенных учреждений культуры. Более 50 % казенных библиотек в республиках Карачаево-Черкесской, Карелия и  Саха (Якутия), Ставропольском крае, Воронежской, Калужской, Костромской, Курской, Ленинградской, Новосибирской, Тверской и Челябинской областях,. В 4 регионах:  республиках Дагестан и Калмыкия, Хабаровском крае и Иркутской области соотношение между количеством библиотек со статусом казенного и бюджетного приблизительно составляет 50% и 50%. В большинстве регионов казенными учреждениями стали библиотеки сельских поселений. Случаи перевода в казенный тип городских библиотек единичны: в Калининградской, Ленинградской, Оренбургской и других  областях.

Муниципальные библиотеки в статусе автономных учреждений созданы в 20 регионах (из 74). Их количество колеблется от 1 до 43 библиотек и насчитывает 128 единиц (0,5%). В 8 регионах автономными учреждениями стали библиотеки в сельской местности, среди них: 37 библиотек в Тюменской области, 24 - в Ульяновской области, 10 – в Республике Бурятия. В 10 регионах (из 20), где почти полностью определены правовые формы: в Краснодарском и Пермском краях, Воронежской, Иркутской, Кемеровской, Ленинградской, Липецкой, Московской, Оренбургской и Тамбовской областях – автономные библиотеки единичны (от 1 до 5 б-к). Исключение составляют только Пермский край (32 б-ки) и Иркутская область (16 б-к). В остальных  регионах процесс перехода библиотек в новые правовые  формы не завершен (определились от 5 % до 20 % от общего числа б-к). Но уже очевидно, что среди всех российских регионов больше всего библиотек в статусе автономных учреждений образовано в Тюменской области (43 б-ки), несколько меньше в Ульяновской области (24 б-ки) и Республике Бурятия (13 б-к). Возможно, к завершению процесса перехода муниципальных библиотек на новые правовые формы окончательное число автономных библиотек в этих регионах будет больше. 

Переход муниципальных библиотек на новые правовые формы учреждений культуры в соответствии с №83-ФЗ должен завершиться в 2012-2013 гг.. Российская национальная библиотека будет осуществлять статистическое наблюдение  за этим процессом в рамках реализации Общероссийского проекта «Корпоративная полнотекстовая база данных “Центральные библиотеки субъектов Российской Федерации”». Надеемся на тесное сотрудничество с нашими партнерами -  центральными региональными библиотеками,  которые предоставляют необходимые статистические данные в визитных карточках и в обзорах деятельности муниципальных библиотек региона. Именно эти документы служат основой достоверности нашего мониторинга.

К сожалению, сведения о правовых формах библиотек не предоставлены ЦБ из 9  регионов:

Регион                           Кол-во библиотек

Республика Башкортостан 1747

Республика Коми                  351

Чеченская Республика        267

Приморский край                  465

Ивановская область             350

Калининградская обл.          269

Саратовская область           1024

Тульская область                   566

Москва                                       436

Всего                                          5475

 

 

                                 

Правовые формы муниципальных библиотек  РФ

 

 

 

Регион

Всего

Муниц.

б-к

В том числе

 

Доля б-к,

переведенных

в новую

правовую форму (%)

Бюджет.

Казенные

Автоноомные

всего

в.т.ч. в сельской местности

Республика Адыгея

148

100

48

0

100

 Республика Алтай

161

161

0

0

100

Республика Бурятия

469

13

1

13

10

5,8

Республика Дагестан

1077

495

582

0

100

Республика Ингушетия

48

0

48

0

100

Кабардино-Балкар. Респ.

162

0

162

0

100

Республика Калмыкия

148

76

52

0

 

86,5

Карачаево.-Черкес. Респ.

165

7

158

0

100

Республика Карелия *

229

49

85

0

100*

Республика Марий Эл

308

308

0

0

100

Республика Мордовия

534

534

0

0

100

Республика Саха Якутия)

523

83

440

0

100

Республика С.Осетия

138

138

0

0

100

Республика Татарстан

1546

1546

0

0

100

Республика Тыва

173

173

0

0

100

Удмуртской Республика

550

29

0

1

1

5,4

Республика Хакасия

212

23

1

0

 

11,3

Чувашской Республика

546

30

0

0

 

5,5

Алтайский край

1105

267

498

0

 

69,2

Забайкальский край

624

624

0

0

100

Камчатский край

104

69

35

0

100

Краснодарский край

1039

730

304

5

5

100

Красноярский край

1177

186

120

0

 

26,0

Пермский край *

749

454

121

32

100 *

Ставропольский край

616

169

447

0

100

Хабаровский край

324

170

148

0

 

98,1

Амурская область

400

159

111

0

 

67,5

Архангельская область

506

16

3

0

 

3,7

Астраханская область

267

6

8

0

 

5,2

Белгородская область

647

11

27

0

 

5,8

Брянская область

657

657

0

0

100

Владимирская область

482

43

7

0

 

10,3

Волгоградская область

806

607

199

0

100

Вологодская область

639

633

6

0

100

Воронежская область

857

66

790

1

100

Иркутская область

785

343

426

16

100

Калужская область

478

35

443

0

100

Кемеровская область

703

702

0

1

100

Кировская область

784

4

66

1

 

9,0

Костромская область

409

85

293

0

 

92,4

Курганская область

604

1

25

0

 

4,3

Курская область

775

4

771

0

100

Ленинградская область

414

111

297

2

 

99,0

Липецкая область

516

514

0

2

100

Магаданская область

38

8

2

0

 

26,3

Московская область

1183

1068

111

4

100

Мурманская область

168

34

0

0

 

20,2

Нижегородская область

1155

46

13

2

 

5,3

Новгородская область

383

383

0

0

100

Новосибирская область*

880

139

346

0

100*

Омская область

825

19

9

0

 

3,4

Оренбургская область

979

659

0

3

 

67,6

Орловская область

499

20

7

0

 

5,4

Пензенская область

622

620

2

0

100

Псковская область

358

357

1

0

100

Ростовская область

1063

261

92

0

 

33,2

Рязанская область

683

666

17

0

100

Самарская область

810

40

4

1

1

5,6

Сахалинская область

172

18

0

0

 

10,5

Свердловская область

902

14

51

0

 

7,2

Смоленская область

573

528

45

0

100

Тамбовская область

552

551

0

1

1

100

Тверская область

829

347

480

0

 

99,8

Томская область

280

15

3

2

2

7,1

Тюменская область

501

1

0

43

37

8,8

Ульяновская область

568

30

7

24

24

10,7

Челябинская область

902

147

755

0

100

Ярославская область

417

415

2

0

100

СПб

193

193

0

0

100

Еврейская авт. область*

91

0

54

0

100*

Ненецкий АО *

33

0

18

0

100*

Ханты-Мансийский АО

237

20

23

5

 

20,2

Чукотский АО

43

43

0

0

100

Ямало-Ненецкий АО

82

12

8

1

 

25,6

Определены  правовые формы                       

26017

17085

8772

160

81

 

Не определены правовые формы  

13608

 

 

 

 

 

ВСЕГО (по 74 субъектам РФ):

 

39625

 

 

 

 

 

Примечание:

Черным цветом выделены регионы, где завершен перевод в новые правовые формы (* отмечены те регионы, в которых сведения предоставлены по всем библиотекам, но без учета библиотек в структуре культурно-досуговых учреждений);  синим -  регионы, где перевод в новые правовые формы не завершен.

 

Для внесения изменений в информацию и уточнения сведений

просим обращаться в НМОБ РНБ

Маргарита Борисовна Аврамова

тел. 8-(812) – 718- 85-42

e-mail: avramova@nlr.ru (rnb)